當前，嬰幼兒托育，是很多家庭亟待解決的現實問題。
我省（湖南）今年3月出臺的《關于加快建設教育強省的決定》提出，鼓勵和支持有條件的幼兒園開設托班，招收2至3歲的幼兒。目前湖南托育行業狀況如何？幼兒園辦托班有哪些瓶頸？未來應如何發力？記者近日就此做了一番探訪。

我省嬰幼兒入托率處于較低水平
“1個月6000多元的托育費，我是真的付不起，比我1個月的工資都多。”長沙市岳麓區的周女士是一位“二孩”媽媽，“二寶”的出生，給這個夫妻雙方都是獨生子女的家庭，帶來了幸福。然而由于老人身體不好，她和老公工作都很忙，只能將孩子入托到附近一家私營托幼機構。記者在采訪中發現，像周女士這種情況并不少見。
與周女士情況不同的是，擅長“探園”的趙女士，找到了理想的托幼機構。趙女士說，孩子兩歲時她就找了一家有托幼班的公辦幼兒園，收費不算太高，每月2000多元。
湖南嬰幼兒養育照護現狀如何？
據統計，2023年末，全省已建成托位22.83萬個，每千人口托位數3.46個，全省0—3歲嬰幼兒126.24萬人，實際入托9.76萬人，托位空置率達57.2%，嬰幼兒入托率僅7.73%。
在此情況下，一些幼兒園也在想辦法，轉型開辦低幼兒托班。作為省內最早的示范幼兒園，長沙師范學院附屬第一幼兒園開辦了3個托班，有60名2—3歲的幼兒。
湖南省人民政府直屬機關第二幼兒院則開辦了3個托育中心，所屬恒大綠洲幼兒園2020年開辦了一個托班。院長呂奕表示，等條件成熟再增加一個班。
探索托育服務新模式
幼兒園開設托班是一條捷徑，辦托班僅僅是增加幾個教室那么簡單嗎？
記者在走訪中發現，有別于常規幼兒園年齡段，托班的硬件設施、師資配備有更高要求，須更符合低齡幼兒的實際情況。
在長沙師范學院附屬第一幼兒園，記者看到，升級托班的教室更“柔軟化”，有棱角的墻壁、桌椅等都進行了軟包處理；桌椅、床鋪、衛生間蹲坑的高低等也都進行了處理，讓托班幼兒能更好地適應園內環境。
“除了硬件之外，3歲以下幼兒的教具、玩具等也與高齡段的孩子不同。”長沙師范學院附屬第一幼兒園黨支部書記、執行園長莊麗稱，開設托班，除了升級托班教室的硬件設施，幼兒園還要在師資、適應課程上下功夫，以滿足不同年齡段孩子的需求。
采訪中，多名幼教從業者都提出同一個觀點：“托幼一體化”需要各方力量支持，才能獲得良性發展。
醫育結合指導科學育兒。去年，湖南省婦幼保健院獲批成立湖南省嬰幼兒照護服務指導中心。“目前已與多家優質托育機構或幼兒園建立了醫育戰略合作關系，今年計劃再發展幾家，持續發揮優質醫育示范作用。”中心工作人員介紹，對于已建立合作關系的機構，中心定期提供專業的公益講座、健康服務和技術指導。
此外，在我省各市州，不少縣區也在探索形式多樣的托幼服務。永州零陵區大力構建“15分鐘嬰幼兒照護服務圈”，已逐步建立起“家庭為基礎、社區為依托、社會為補充”的托育服務供給體系；江華瑤族自治縣鼓勵和支持幼兒園招收2—3歲幼兒，開展普惠性托育服務，滿足家庭托育服務需求。
突破瓶頸，該如何發力
破解托育難題，增加托位，除了幼兒園辦托班，專業的托育機構也是一個重要的組成部分。
暖房子托育長沙梅溪中心是一家高端托育機構，每個月收費在5500—6500元之間。中心主任周圓介紹，中心有托位102個，但目前只有70個孩子入托。
對于制約托育行業發展的問題，周圓表示，首先是很多群眾對托育行業不夠理解，不放心；其次是收費問題，很多家庭承擔不起。“希望政府加大投入，能有專項補貼，讓更多的家庭入得起園。”周圓說，3歲以下幼兒托育成本高，收費相對較高。此外，大眾對托育服務的信任度較低，全省亟須規范嬰幼兒照護服務的專業化發展，提升對托育服務行業的知曉和信任。
記者在采訪中獲悉，托幼班和幼兒園的歸口問題，也是制約發展的因素之一。根據有關文件規定，幼兒園報備是在教育部門，而托幼班或托幼機構報備則在衛健部門。
“像安全督導等常規檢查，3—6歲的幼兒園是由教育部門檢查，0—3歲的嬰幼兒托育則由衛健部門負責。也就是說同樣一項工作，我們得接待兩波檢查，準備兩次材料，做兩次匯報……”莊麗表示，希望能歸口整合到一起，由同一個主管部門統籌。
對于托育隊伍規范化建設的問題，湖南省嬰幼兒照護服務指導中心工作人員建議，各級衛生行政部門組織開展規范化、標準化的能力提升培訓，為托育隊伍提供專業的醫育技術支撐。
省教科院相關專家則表示，應從基礎抓起，在大中專院校制定托育相關課程大綱，培養專門人才，推動我省嬰幼兒養育照護事業高質量發展。