近日，東莞市教育局、東莞市發展和改革局、東莞市公安局、東莞市財政局、東莞市人力資源和社會保障局、東莞市自然資源局、東莞市住房和城鄉建設局、國家稅務總局東莞市稅務局、東莞市醫療保障局聯合印發了《東莞市學前教育發展提升行動計劃（2023-2025年）》。現就《東莞市學前教育發展提升行動計劃（2023-2025年）》作如下解讀：

一、總體要求
優化學前教育資源配置，健全政策保障機制，完善管理體系，推進學前教育普及普惠安全優質發展，廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體系不斷完善。到2025年，學前教育毛入園率保持100%以上，公辦幼兒園在園幼兒占比達到50%以上，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達到85%以上。力爭全市50%幼兒園、30%以上的鎮街（園區）達到學前教育普及普惠督導評估標準。
二、主要任務
1. 優化學前教育資源配置
到2025年，規范化幼兒園比例達到98%以上。到2023年，各鎮街（園區）至少辦有2所鎮辦公辦幼兒園，到2025年，未達到“5085”（不含創新方式擴充的公辦學位）要求的鎮街（園區）鎮辦公辦幼兒園不少于3所。“十四五”期間，新增加公辦幼兒園學位3萬個。
2. 健全經費保障機制
學前教育生均一般公共預算教育支出逐年只增不減，推動各級財政性學前教育經費占同級財政性教育經費比例不低于5%。規范監管營利性民辦幼兒園收費行為。
3. 強化教師隊伍建設
到2025年，幼兒園專任教師大專以上學歷比例達98%。開展園長后備干部培養。落實公辦幼兒園教師工資待遇保障政策。
4. 加強幼兒園科學保教
培育12個省學前教育“新課程”科學保教示范項目、4個省學前教育高質量發展實驗區項目和50個市幼兒園課程游戲化示范項目，建設15個幼教集團。
5. 規范幼兒園辦學行為
積極穩妥做好公辦幼兒園事業單位登記管理工作，加強對幼兒園全程監管，強化安全保障加大治理力度，查處違規的學前教育校外培訓機構。
三、主要亮點
1. 強化了普惠性學前教育資源建設
提出“5085”的任務，積極發揮村集體力量，促進學前教育學位結構均衡。加大學前特殊教育的發展力度，滿足群眾多樣化需求。
2. 強化了普及普惠的創建工作
提出2025年創建目標，制定實施方案，開展指標達標情況年度監測，分類分批開展達標園、達標鎮創建評估工作。
3. 強化了學前教育發展保障機制
提出學前教育生均一般公共預算教育支出要求。強化師德管理，保障和提升公辦幼兒園教師工資待遇。
4. 強化了幼兒園的管理
明確了黨建工作要求，強調對幼兒園進行全程監管，提升跨部門協同治理能力，加強社會監督。明確集體辦和民辦園財務監管、公辦園招生等問題的要求。細化了幼兒園安全管理，加大對不規范辦園行為的治理力度。
5. 強化了幼兒園保教質量提升
以推進省市項目為抓手，落實幼小銜接和課程游戲化要求。發揮優質幼兒園和鎮街中心園作用，推進幼兒園集團化辦學，整體提升幼兒園辦園水平和保教質量。