去年11月以來，幼教方面的重磅政策頻頻亮劍，不管是普惠園標準出臺，還是民辦幼兒園將被納入評估體系，民辦幼兒園發展越發讓人看不清方向，在此背景下，民辦幼兒園歸屬問題成了幼教行業關注的重點，不少專家學者紛紛對此發表觀點。

    甚至有幼教行業觀察人士預測，2019年，全國民辦幼兒園的規模和數量將面臨斷崖式的下跌。

行業恐慌系政策誤讀？

    真相如何？一起來回顧一下引發幼教行業關注的政策吧：

    1月22日，國務院辦公廳下發通知開展城鎮小區配套幼兒園治理工作，要求小區配套幼兒園應由當地教育行政部門辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，不得辦成營利性幼兒園。

    政策出臺之后，有媒體這樣解讀：“民辦幼兒園將退出歷史舞臺”，該解讀一度引起行業內的爭論和恐慌。

    面對不斷的討論和爭議，2月2日，教育部對此作出澄清稱，引導社會力量舉辦普惠性民辦園，但不是要求所有民辦園都要辦成普惠性民辦園，舉辦者可以選擇辦成營利性幼兒園。

    “根本不存在私立幼兒園或營利性民辦園要退出歷史舞臺的說法，希望媒體予以正確解讀和宣傳。”此外教育部表示，這次主要是針對城鎮小區配套幼兒園，非小區配套幼兒園不在這次治理范圍之內，仍可自主選擇辦成營利性或非營利性民辦園。

    隨著新政的下發，2019年以后，民辦幼兒園真的會徹底凋零嗎？事實也未必如此：

    從時機上來講，2016年開始全面放開二胎，2019年首批二胎兒童將達到幼兒園入園年齡，學前教育行業將率先受益于該政策，數據顯示，在市場需求和政策導向的共同作用下，幼兒園教育將繼續成為充滿潛力的朝陽行業，2018年，我國幼兒教育市場規模達到了2300億元。預計到2020年中國幼兒教育市場規模將突破2700億元。

    人口紅利需要靠教育來釋放，真正教育產業在中國發展的沃土，還是根植于家長對教育的重視。

    我國家庭歷來重視教育，家庭的教育支出占家庭支出的比例越來越高。2018 年城鎮居民家庭人均教育消費性支出占比家庭總支出17.41%；同年，農村居民家庭人均教育消費性支出占比家庭總支出的9. 83%。

    數據顯示，中國家長在子女教育方面的投資，秉持“再窮不能窮教育”的理念，面對班額大、收費低的“普惠園”，有能力的家庭，更愿意為子女尋求更高品質的學前教育資源。

實證三：73.1%意味著什么？

    8月22日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議。教育部部長陳寶生部長指出，我國學前教育事業，無論在規模、普及水平、普惠程度、民辦園發展等方面取得了顯著成績。

    具體是：

    2018年，全國共有幼兒園26.7萬所。其中，公辦園10萬所，占37.8%；民辦園16.6萬所，占62.2%。

    在16.6萬所民辦幼兒園當中，普惠性民辦園8.2萬所，占民辦園總數的49.5%。全國普惠性幼兒園覆蓋率已達73.1%。

    什么是普惠性幼兒園覆蓋率？

    普惠性幼兒園覆蓋率=（公辦幼兒園在園幼兒數+普惠性民辦幼兒園在園幼兒數）÷全國在園幼兒總數×100%。

    查閱陳寶生部長披露的相關數字。

    公辦園在園幼兒2016.6萬人，普惠性民辦園在園幼兒1386萬人，全國在園幼兒4656萬人。（2016.6+1386）÷4656×100%=73.1%。

    數字完美匹配。

    73.1%意味著什么？

    眾所周知，到2020年，全國普惠性幼兒園覆蓋率目標是80%，而2018年，已完成73.1%。2019年雖然數字還未公布，但看今年各地政府大力推進普惠園的力度，毫無懸念，全國普惠性幼兒園覆蓋率已經幾乎接近目標。而這一切，是否昭示，全國各地民辦幼兒園因被普惠導致的選擇“迷茫”問題已出現拐點，“被普惠”壓力銳減？

    現實是，不管壓力是否銳減，隨著新政的下發，營利性幼兒園將面臨稅收成本的陡然增加，民辦園進入微利時代已毫無懸念。所以，打破僵局，提升園所服務、師資、技術水平，打造園所特色，提高園所核心競爭力，創辦高質量的幼兒園才是破局之道。