江蘇省教育廳、省發改委等十部門近日聯合印發《江蘇省“十四五”學前教育發展提升行動計劃》。
目標任務
——健全政府主導機制。落實政府主體責任，加大公共財政投入，建立政府、家庭、社會合理成本分擔機制，保障學前教育公益普惠健康發展。
——優化普惠資源布局。優化城鄉學前教育布局和公共服務網絡，切實保障適齡幼兒入園。
——配齊配強師資隊伍。創新公辦幼兒園人員管理，提高幼兒園教師社會地位和待遇保障。優化幼兒園師資培養和培訓機制，整體提升教師隊伍素質。
——整體提升保教質量。持續推進幼兒園課程改革，健全學前教育質量評估體系。構建支持幼兒后繼學習和終身發展的幼小科學銜接長效機制。
到2025年，全省學前教育毛入園率保持在98%以上，在公辦幼兒園和非營利性民辦普惠園就讀幼兒占比保持在85%以上，省市優質幼兒園覆蓋率達到90%以上，幼兒園專任教師本科及以上學歷教師比例達到65%以上。

主要舉措
（一）健全政府主導的管理體制，落實省委省政府關于學前教育深化改革規范發展的文件精神，提高管理層級，為有效解決土地規劃與建設、師資配置與保障、經費投入與監管等核心問題奠定基礎。
（二）優化普惠性學前教育資源配置，推動各地以公辦為主加強普惠性幼兒園資源建設，逐步實現普惠性幼兒園實現辦園條件、師資隊伍、保教質量等總體均衡。積極扶持非營利性民辦普惠園發展。保障特需兒童入園需求。
（三）規范學前教育布局規劃和建設，推動各地適應人口變化趨勢，精準編制學前教育設施布局專項規劃。落實幼兒園用地“單獨設宗、單獨劃撥供地”、部門“聯審聯批”和城鎮小區配套幼兒園“四同步”等要求，健全城鎮小區配套園建設管理制度，不斷鞏固治理成果。
（四）優化經費投入成本分擔機制，推動各地加大學前財政投入，建立合理的學前教育成本分擔機制，開展生均成本測算，合理確定政府、家庭分擔比例，動態科學調整公辦園收費標準。堅決遏制民辦園高盈利行為，健全幼兒園資助制度，對相關幼兒園接收殘疾兒童的收費和補助要求進行明確。
（五）強化師資配備和待遇保障，推動各地加強幼兒園教師隊伍建設，創新公辦幼兒園機構編制管理方式，在公辦園開展人員編制備案管理。提高幼兒園教師待遇，積極推進公辦園備案制人員與事業編制人員同崗同酬，并落實相關社保要求，保障民辦園教師待遇。加強學前教育教師培養和培訓，深化學前教育專業課程改革，優化在職培訓課程體系。
（六）提升學前教育保教質量，落實教育部《幼兒園保育教育質量評估指南》，通過過程性評估引領教師專業成長，提升保教質量。修訂和研制相關制度標準，優化管理體制，提升縣域課程實施質量。強化教科研部門職責，健全教科研相關制度，發揮教研引領作用。
（七）強化幼兒園安全保障和監管體系，提升跨部門安全治理能力，健全學前教育管理機構，落實鄉鎮（街道）責任，完善幼兒園收費監管和備案公示制度，健全無證園清理整頓長效機制，加強民辦園財務監管等。
（八）加大不規范辦園行為治理力度，健全幼兒園責任督學掛牌督導制度，開展幼兒園名稱規范清理，加強對校外培訓機構的監管，全面推進幼小科學銜接，規范小學招生入學制度等。