日前,教育部、國家統計局、財政部發布2022年全國教育經費執行情況統計公告。公告顯示,2022年全國教育經費總投入為61329.14億元,首次超過6萬億元,比上年增長5.97%。國家財政性教育經費為48472.91億元,比上年增長5.75%,占國內生產總值的比例為4.01%,做到了“一般不低于4%”。這也是國家財政性教育經費占國內生產總值比例連續11年超過4%。
教育高質量發展,離不開經費的投入與保障。為落實教育優先發展戰略,黨中央、國務院提出了“一個一般不低于、兩個只增不減”的目標要求,即保證國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例一般不低于4%,確保財政一般公共預算教育支出逐年只增不減,確保按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。從經費統計情況來看,“一個一般不低于、兩個只增不減”的目標得到了落實。
過去10年,我國教育經費投入實現歷史性增長。據統計,2012年,全國教育經費總投入為27695.97億元,其中,國家財政性教育經費為22236.23億元;2022年,前述兩項數據均翻了一倍多,分別超過6萬億元和4.8萬億元。在經濟社會發展規劃上優先安排,在財政資金投入上優先保障,在公共資源配置上優先滿足,教育經費投入歷史性增長背后,是國家對教育事業的高度重視,是堅持把優先發展教育事業作為推動黨和國家各項事業發展的重要先手棋的生動體現。
經費是教育事業發展的基本保障,是辦好人民滿意的教育、回應民眾從“有學上”到“上好學”的美好愿望的重要支撐。以學前教育為例,近年來,各地把學前教育發展當作重大民生工程重點推進,政府持續加大對學前教育的投入力度,不斷擴充普惠性學前教育資源,“入園難”“入園貴”問題得到顯著改善。相關統計顯示,2022年,全國幼兒園生均一般公共預算教育經費增長7.29%,遠超平均增長率2.44%。2022年,我國基礎教育財政性教育經費達3.2萬億元,學前教育生均一般公共預算教育經費比2015年增長91%,遠遠超過義務教育、普通高中的33%、53%。前不久,教育部等聯合印發的《關于實施新時代基礎教育擴優提質行動計劃的意見》明確提出,到2027年,要實現公辦園在園幼兒占比力爭達到60%以上的目標,并首次明確公辦園公用經費標準。相信隨著財政教育經費的政策引導和支撐作用得到充分發揮和落地,公眾對學前教育優質普惠的需求將得到更好滿足。
黨的二十大報告明確提出,堅持以人民為中心發展教育,加快建設高質量教育體系。具體到教育投入,不僅要落實“一個一般不低于、兩個只增不減”的目標要求,確保投入責任落實到位,而且要確保教育經費獲得規范高效的使用。不斷優化投入方向,將更多資金用于保障和提高教師待遇,用于促進學校內涵建設,實現投入重點由物到人的轉變。與此同時,適度加強中央財政事權和支出責任、強化省級統籌力度,縮小區域教育投入差距,推動實現公共教育資源配置的區域公平,更好實現基礎教育公共服務均等化。
來源:光明網