教育廳、省發(fā)展改革委、公安廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、四川省稅務局、省醫(yī)保局等九部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃實施方案》(以下簡稱《學前教育方案》),旨在進一步提高四川學前教育普及普惠水平,加強縣域普通高中建設,推動基礎教育高質量發(fā)展。
實施公辦園建設工程,嚴禁幼兒園變相亂收費
《學前教育方案》指出,到2025年,全省學前三年毛入園率達到92%以上,普惠性幼兒園覆蓋率(公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比)達到86%以上,公辦園在園幼兒占比達到55%以上。學前教育公共服務體系進一步健全,普惠性學前教育保障機制進一步完善,幼兒園保教質量全面提高,幼兒園與小學科學銜接機制基本形成。
“十四五”期間,四川將擴大普惠性幼兒園供給。優(yōu)化農村幼兒園布局,優(yōu)先利用中小學布局調整后閑置校舍改建公辦園,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園舉辦分園、村獨立或聯(lián)合辦園等滿足農村適齡兒童就近入園,實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村幼兒園一體化管理。實施公辦園建設工程,重點在城市新增人口、流動人口集中地區(qū)且學位緊缺的地區(qū)新建改擴建一批公辦園,擴大公辦園資源。支持“一村一幼”“一鄉(xiāng)一園”建設。
為進一步完善經(jīng)費投入機制,《學前教育方案》要求,各地要按規(guī)定全面落實公辦園生均公用經(jīng)費財政撥款標準和普惠性民辦園生均財政補助標準,建立動態(tài)調整機制,保障普惠性學前教育有質量可持續(xù)發(fā)展。縣級人民政府應建立動態(tài)收費調整機制,合理確定非營利性民辦園政府指導價,堅決遏制過高收費和過度逐利行為,嚴禁幼兒園變相亂收費。
教育大計,教師為本,構建幼兒園教師隊伍支持體系是學前教育發(fā)展提升行動計劃的重要內容。《學前教育方案》強調,各地要及時補充公辦園教職工,嚴禁“有編不補”、長期使用代課教師。認真落實公辦園教師工資待遇保障政策,確保教師工資及時足額發(fā)放、編內編外教師同工同酬。民辦園要參照公辦園教職工工資收入水平,合理確定相應教職工的工資收入。加大農村和欠發(fā)達地區(qū)幼兒園教師培養(yǎng)力度,擴大學前教育專業(yè)公費師范生招生規(guī)模。加大幼兒園教師和教研員培訓力度,各地制定培訓規(guī)劃,到2025年完成全員培訓。
強化幼兒園安全保障,實施幼兒園與小學科學銜接攻堅行動計劃
《學前教育方案》對完善幼兒園管理機制有明確要求。嚴格執(zhí)行審批“先證后照”制度,防止出現(xiàn)新的無證園。嚴禁非營利性民辦幼兒園舉辦者通過任何方式取得辦學收益、分配或轉移辦學結余。強化幼兒園安全保障,鞏固幼兒園門口硬質防沖撞設施、專職保安配備、一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控、封閉化管理達標成果。幼兒園食堂堅持自主經(jīng)營,財務封閉運行管理,嚴禁對外承包。加強幼兒園食品安全管理,落實教師或家長陪餐制度。
四川將加大不規(guī)范辦園行為治理力度,重點對“三防”不達標、違規(guī)收費、園長和教師不具備規(guī)定資格等不規(guī)范辦園行為限期整改,整改不到位的依法進行處罰。對出現(xiàn)虐童、體罰及變相體罰等嚴重師德失范行為的幼兒園,年檢實行一票否決,對涉事教職工、管理者和舉辦者依法追究法律責任。開展幼兒園名稱規(guī)范清理行動,對冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“全球”等字樣,包含外語詞、外國國名、地名,使用“雙語”“藝術”“國學”“私塾”等片面強調課程特色以及帶有宗教色彩的名稱,以及民辦園使用公辦學校名稱或簡稱等進行清理整治,2022年底前完成整改。
據(jù)悉,為大力提升保育教育質量,四川將實施幼兒園與小學科學銜接攻堅行動計劃。各地全面構建銜接機制,強化幼兒園和小學深度合作,小學起始年級必須堅持零起點教學,堅決糾正超前學習、拔苗助長等違反幼兒身心發(fā)展規(guī)律的行為。同時,完善教研體系,健全教研機構,遴選優(yōu)秀園長和教師充實教研隊伍,每個區(qū)(縣)至少配備一名學前教育專職教研員,形成一支專兼結合的高素質專業(yè)化學前教研隊伍。
附:全文
https://www.sc.gov.cn/10462/10778/10876/2022/11/17/166b959f54d84bb68c676617e911478b.shtml
來源:川觀新聞